建設部發(fā)布外商投資建設工程服務企業(yè)管理規(guī)定

中華人民共和國建設部

  中華人民共和國商務部 令   第155號

  《外商投資建設工程服務企業(yè)管理規(guī)定》已于2006年9月19日經建設部第103次常務會議討論通過，2006年12月20日商務部第10次部務會議討論通過，現予發(fā)布，自2007年3月26日起施行。

建設部部長 汪光燾

  商務部部長 薄熙來

  二○○七年一月二十二日

外商投資建設工程服務企業(yè)管理規(guī)定

  第一條 為進一步擴大對外開放，規(guī)范對外商投資建設工程服務企業(yè)的管理，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

  第二條 在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程服務企業(yè)，申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質，實施對外商投資建設工程服務企業(yè)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

  第三條 本規(guī)定所稱外商投資建設工程服務企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，并取得相應資質的中外合資經營建設工程服務企業(yè)、中外合作經營建設工程服務企業(yè)和外資建設工程服務企業(yè)。

  本規(guī)定所稱建設工程服務，包括建設工程監(jiān)理、工程招標代理和工程造價咨詢。

  第四條 外國投資者在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程服務企業(yè)，從事建設工程服務活動，應當依法取得商務主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書，經工商行政管理部門注冊登記，并取得建設主管部門頒發(fā)的相應建設工程服務企業(yè)資質證書。

  第五條 外商投資建設工程服務企業(yè)從事建設工程服務活動，應當遵守中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章。

  外商投資建設工程服務企業(yè)在中華人民共和國境內的合法經營活動及合法權益受中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護。

  第六條 國務院商務主管部門及其依法授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門負責外商投資建設工程服務企業(yè)設立的管理工作。

  國務院建設主管部門負責外商投資建設工程服務企業(yè)資質的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門按照本規(guī)定負責本行政區(qū)域內外商投資建設工程服務企業(yè)資質的管理工作。

  第七條 外商投資建設工程服務企業(yè)的設立由國務院商務主管部門授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門審批。

  申請外商投資建設工程服務企業(yè)甲級資質的，由國務院建設主管部門審批；申請外商投資建設工程服務企業(yè)乙級或者乙級以下資質的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審批。

  第八條 設立外商投資建設工程服務企業(yè)，申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質的程序：

  （一）申請者向擬設立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門提出設立申請。

  （二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門在受理申請之日起5日內將申請材料送省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門征求意見。

  （三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門在收到征求意見函之日起10日內提出書面意見。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門在收到建設主管部門書面意見之日起30日內作出批準或者不予批準的書面決定。予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書；不予批準的，書面說明理由。

  （四）取得外商投資企業(yè)批準證書的，應當在30日內到登記主管機關辦理企業(yè)登記注冊。

  （五）取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質的，按照有關資質管理規(guī)定辦理。

  第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審批的外商投資建設工程服務企業(yè)資質，應當在批準之日起30日內報國務院建設主管部門備案。

  第十條 申請設立外商投資建設工程服務企業(yè)應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門提交以下資料：

  （一）外商投資建設工程服務企業(yè)設立申請書；

  （二）外商投資建設工程服務企業(yè)合同和章程（其中，設立外資建設工程服務企業(yè)的只提供章程）；

  （三）企業(yè)名稱預先核準通知書；

  （四）投資方注冊（登記）證明、投資方銀行資信證明；

  （五）投資方擬派出的董事長、董事會成員、經理、工程技術負責人等任職文件及證明文件；

  （六）經注冊會計師審計或者會計事務所審計的投資方最近三年的資產負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照其實際成立年份提供相應的資產負債表和損益表。

  第十一條 申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質，應當向建設主管部門提交以下資料：

  （一）外商投資建設工程服務企業(yè)資質申請表：

  （二）外商投資企業(yè)批準證書；

  （三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

  （四）投資方在其所在國或者地區(qū)的注冊（登記）證明、相關業(yè)績證明、銀行資信證明；

  （五）經注冊會計師或者會計師事務所審計的投資方最近三年的資產負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照其成立年限提供相應的資產負債表和損益表；

  （六）建設工程監(jiān)理、工程招標代理或工程造價咨詢企業(yè)資質管理規(guī)定要求提交的其他資料。

  第十二條 本規(guī)定要求申請者提交的主要資料應當使用中文，證明文件原件是外文的，應當提供中文譯本。

  第十三條 申請設立外商投資建設工程服務企業(yè)的外方投資者，應當是在其所在國從事相應工程服務的企業(yè)、其他經濟組織或者注冊專業(yè)技術人員。

  第十四條 申請外商投資建設工程服務企業(yè)資質，應當符合相應的建設工程監(jiān)理、工程招標代理和工程造價咨詢企業(yè)資質標準要求的條件。

  第十五條 外商投資建設工程服務企業(yè)申請晉升資質等級或者申請增加其他建設工程服務企業(yè)資質，應當依照有關規(guī)定到建設主管部門辦理相關手續(xù)。

  第十六條 外商投資建設工程服務企業(yè)變更合同、章程條款的，應當到省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務主管部門辦理相關手續(xù)。

  第十七條 外商投資建設工程服務企業(yè)在中華人民共和國境內從事建設工程服務活動，違反《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)和相關資質管理規(guī)定的，依照有關規(guī)定進行處罰。

  第十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市內投資設立建設工程服務企業(yè)，從事建設工程服務活動，參照本規(guī)定執(zhí)行，法律、法規(guī)、國務院另有規(guī)定的除外。

  第十九條 本規(guī)定由國務院建設主管部門和國務院商務主管部門負責解釋。

  第二十條 本規(guī)定自2007年3月26日起施行。